İktidarın “Terörsüz Türkiye” sürecinin hukuki altyapısını oluşturmayı hedeflediği 12 maddelik çerçeve yasa teklifinde sona gelindi. Taslağa göre teklif; 6 aylık başvuru süresi, ceza ertelemesi, yeni kurul ve izleme mekanizmaları ile siyasi haklara ilişkin düzenlemeler içerirken, genel af öngörmüyor ve ağır suçları kapsam dışında bırakıyor.
İktidarın “Terörsüz Türkiye”, DEM Parti’nin ise “Barış ve Demokratik Toplum” olarak adlandırdığı yeni sürecin hukuki zeminini oluşturması beklenen çerçeve yasa teklifinde sona gelindi.
“Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi” başlığıyla hazırlanacak metnin, yürürlük maddeleri dahil 12 maddeden oluştuğu belirtiliyor. Teklifin 5 Ağustos’ta TBMM Başkanlığı’na sunulması, hafta sonuna kadar; en geç 11 Ağustos’a kadar yasalaştırılması hedefleniyor.
AK Parti, art arda yapılan toplantıların ardından teklife son biçimini verdi ve metin milletvekillerinin imzasına açıldı. İktidar partisi, sürece karşı çıkan İYİ Parti dışındaki muhalefet partilerine de teklifin içeriği hakkında bilgi verdi. Ancak muhalefete metnin tamamının sunulmadığı, yalnızca düzenlemelerin ana hatlarının aktarıldığı ifade ediliyor.
AK Parti TBMM Grubu’nda bugün yapılacak kapalı toplantıda da milletvekillerine bilgilendirme yapılması bekleniyor. AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler ile Genel Başkanvekili Efkan Ala’nın teklife ilişkin sunum yapacağı, ardından metnin Meclis Başkanlığı’na sunulacağı belirtiliyor.
TEKLİFİN ANA BAŞLIKLARI
BBC Türkçe’nin aktardığı taslağa göre düzenlemeden yararlanmak isteyenlerin, kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren 6 ay içinde bireysel başvuru yapması gerekecek. Süre dolduğunda başvuru hakkı sona erecek; sürenin uzatılması ise ancak yeni bir kanunla mümkün olabilecek.
Düzenlemede, Avrupa’daki örgüt mensupları, dağ kadrosu ya da cezaevindekiler şeklinde bir ayrım yerine; hakkında soruşturma bulunanlar, kovuşturması devam edenler, hükümlüler ve devlete kendiliğinden başvuranlar temelinde bir sınıflandırma yapılacak.
Kapsam maddesinde, başka örgütlerin düzenlemeden yararlanmaması için genel ifadeler yerine “PKK, KCK ve bağlı yapılanmalar ile ilişkili örgütler” tanımının yer alacağı bildiriliyor.
Yasanın uygulanması ve denetimi için Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında 8 üyeli “Değerlendirme ve Koordinasyon Kurulu” kurulacak. Kurulda Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ile Adalet, İçişleri, Aile ve Sosyal Hizmetler, Milli Savunma ve Çalışma Bakanları yer alacak.
Ayrıca TBMM bünyesinde bir İzleme Kurulu oluşturulması öngörülüyor. Kurulun kimlerden oluşacağına TBMM Başkanı karar verecek. Bu komisyonun Meclis İçtüzüğü hükümlerine tabi olmayacağı belirtiliyor.
Teklif, örgüt mensuplarına genel af getirmiyor. Ancak örgüt suçları bakımından ceza ertelemesi ve belirli şartların sağlanması halinde cezanın düşmesi yolunu açıyor. Örgüt suçları kapsamında 15 yılın altındaki cezalar için 5 yıl, 15 yılın üzerindeki cezalar için 10 yıl erteleme öngörülüyor.
Adam öldürme ve cinsel saldırı gibi ağır suçlar kapsam dışında tutulacak. 2005 yılından önce ağırlaştırılmış müebbet cezası alanlar ya da ağırlaştırılmış müebbet yükümlülüğü doğuran suçlar da düzenlemeden yararlanamayacak. Bu çerçevede PKK elebaşı Abdullah Öcalan’ın yasadan yararlanmasının önünün kapalı olacağı ifade ediliyor.
Yasadan yararlananların siyasete dönüşü de otomatik olmayacak. Üç yıl boyunca herhangi bir suça karışmayanlar için siyasi hakların iadesine benzer bir süreç işletilebilecek; ancak bunun için Değerlendirme ve Koordinasyon Kurulu’nun uygun görüşü gerekecek.
Düzenleme kapsamında yararlananlar hakkında aynı kapsamda yeni bir terör soruşturması açılması da kurul kararına bağlanacak.
Kaynak: BBC Türkçe
